Метрологический надзор
Государственный метрологический надзор (ГМН) осуществляется: за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм; количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.
Государственный метрологический надзор осуществляется на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок соблюдения метрологических правил и норм в соответствии с ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и действующими НД, главным образом Правил по метрологии.
Деятельность по надзору базируется на следующих принципах:
- административная и финансовая независимость органов госнадзора от контролируемых субъектов хозяйственной деятельности;
- соблюдение законности при проведении проверок;
- компетентность, честность, беспристрастность и ответственность госинспекторов;
- объективность выводов и принимаемых решений по итогам госнадзора (неотвратимость наказания юридических и физических лиц за выявленные нарушения);
- гласность проводимых проверок и их результатов с сохранением коммерческой тайны и ноу-хау проверяемых субъектов;
- выборочность проводимых проверок.
Проверки проводят должностные лица Ростехрегулирования государственные инспекторы по обеспечению единства измерений РФ. Согласно ст. 20 вышеназванного Закона государственные инспекторы вправе беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения посещать объекты метрологической деятельности предприятия, относящиеся к сфере распространения государственного надзора.
Проверки могут быть самостоятельными, т.е. только органами ГМС, и совместными - с участием другого контрольно-надзорного органа. Проверки могут быть плановыми (периодическими), внеплановыми (внеочередными) и повторными.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с графиком, составляемым ГМС. Внеплановые проверки проводятся по инициативе потребителей продукции, органов самоуправления, обществ защиты прав потребителей, торговых инспекций и пр. в целях выявления и устранения отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
Повторные проверки проводятся в целях контроля над выполнением предписаний органов госнадзора, полученных предприятием после проведения предыдущей проверки. Результаты каждой проверки оформляются актом, который подписывают все участники проверки. Содержание акта доводят до сведения руководителя предприятия, который его подписывает. При обнаружении нарушений госинспектор составляет предписание об устранении обнаруженных нарушений.
В случае обнаруженных нарушений госинспектор имеет право:
- запрещать применение СИ неутверждённых типов, не соответствующих утвержденному типу, неповеренных СИ;
- изымать при необходимости СИ из эксплуатации;
- гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке в случаях, когда СИ дает неправильные показания или просрочен межповерочный интервал.
Государственный метрологический надзор следить за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин и соблюдением метрологических правил и норм. Орган ГМС, осуществляющий проверку не позднее, чем за пять дней до её начала, информирует предприятие, на котором предполагается осуществить проверку о календарных сроках её проведения, а также приглашает в случае необходимости представителей других контрольно-надзорных органов.
Госинспекторы проверяют:
1) наличие и полноту перечня СИ, подлежащих ГМКиН;
2) соответствие состояния СИ и условий их эксплуатации установленным техническим требованиям;
3) наличие сертификата об утверждении типа СИ;
4) наличие доверительного клейма или свидетельства о поверке, а также соблюдение межповерочного интервала;
5) наличие документов, подтверждающих аттестацию методик выполнения измерений;
6) наличие лицензии на изготовление и ремонт СИ предприятием, занимающимся указанными видами деятельности;
7) наличие документа, подтверждающего право проведения поверки СИ силами МС данного юридического лица;
8) наличие документов, подтверждающих органами ГМС аттестацию лиц, осуществляющих поверку СИ, в качестве поверителей;
9) правильность хранения и применения эталонов, используемых для поверки СИ в соответствии с НД.
По окончании обучения проводится проверка знаний – экзамен в форме компьютерного тестирования. Слушателям, успешно сдавшим экзамен, выдаются документы о повышении квалификации, установленного образца.